Skupštinski odbor za prosvjetu, nauku, kulturu i sport je 15. decembra 2023. godine održao sjednicu posvećenu,  posljednjih dana ponovo, veoma aktuelnoj temi: „Rezultati PISA testiranja“. 

Sjednica je organizovana nakon što je većina članova Odbora, na Prvoj sjednici, održanoj 11. decembra 2023. godine, odlučila da održi sjednicu posvećenu temi: „Rezultati PISA testiranja“. Sjednici su prisustvovali: predstavnici Ministarstva prosvjete, nauke i inovacija, kao i predstavnici značajnih institucija iz oblasti prosvjete i obrazovanja i predstavnici ustanova iz oblasti visokog obrazovanja.

Predsjednik Odbora za prosvjetu, nauku, kulturu i sport Nikola Rovčanin, u uvodnom obraćanju, naveo je da PISA testiranje (Programme for International Student Assessment) predstavlja najveće međunarodno testiranje u oblasti obrazovanja i procjenjuje koliko su petnaestogodišnjaci, na kraju svog obaveznog obrazovanja, usvojili ključnih znanja i vještina neophodnih za puno učešće u savremenom društvu. Istakao je da u testiranju PISA učestvuju zemlje članice OECD‐a i partnerske zemlje i ekonomije. Od 2000. godine, kada je OECD pokrenuo program, u PISA istraživanju učestvovalo je više od 100 zemalja i ekonomija i oko 3.700.000 učenika iz cijelog svijeta. Konkretno, 2022. godine, učestvovalo je oko 690.000 petnaestogodišnjaka iz 81 zemlje/ekonomije.  

Ministarka prosvjete, nauke i inovacija prof. dr Anđela Jakšić-Stojanović, u uvodnom izlaganju, zahvalila je podnosiocima inicijative za održavanje sjednice Odbora na temu „Rezultati PISA testiranja“ i izrazila spremnost da se o ovakvim i sličnim temama razgovara kvartalno ili čak na mjesečnom nivou, iz razloga što je PISA samo jedan od segmenata obrazovnog sistema koji je potrebno unaprijediti. Ministarka je navela da je jedan od problema koji je prepoznat u našem obrazovnom sistemu nefunkcionalnost znanja koja učenici stiču, a tako stečena znanja reprodukuju isključivo za ocjenu, ali ih, kasnije, ne umiju primijeniti u realnom životu. Takođe, kao zabrinjavajuću činjenicu, istakla je veoma mali broj izvanrednih učenika u odnosu na broj dobitnika diplome „LUČA“, kao i problem sa kriterijumima ocjenjivanja, kako na PISA testiranju, tako i na eksternoj provjeri znanja. U nastavku, navela je da je neophodno izvršiti depolitizaciju obrazovnog sistema, kao i da će se za to lično založiti i da će intenzivirati rad na poboljšanju cjelokupnog sistema obrazovanja u Crnoj Gori, iz razloga što je evidentno da se promjene sporo odvijaju. U nastavku, govorila je o neophodnosti smanjenja administrativnih obaveza prosvjetnim radnicima, kako bi imali više vremena da se fokusiraju na nastavu. Na kraju, ministarka Jakšić-Stojanović se osvrnula na rad školskih odbora i navela da su potrebne zakonske izmjene u ovom dijelu i da se nada da će posebna sjednica biti posvećena ovoj temi.

V. d. direktorice Zavoda za školstvo Irena Pavlović je, u svom izaganju, istakla značaj institucionalne povezanosti, iz razloga što je neophodno da obrazovne ustanove, na svim nivoima, zajedno rade na rješavanju problema u crnogorskom obrazovnom sistemu. Takođe, ukazala je na probleme nedostatka izvođenja naučnih ogleda i sprovođenja drugih oblika primijenjenog znanja u nastavi, ali i metakognitivnog znanja, kao i na neophodnost tehničke opremljenosti škola za realizaciju navedenog. U nastavku je ukazala na značaj promovisanja nauke na moderniji način, kako bi to bilo prihvatljivo za mlade generacije.

Direktorica zavoda za udžbenike i nastavna sredstva Aleksandra Hajduković istakla je da ova institucija predstavlja bitan segment obrazovnog sistema, koji, na kraju, realizuje prethodno donešene odluke ostalih obrazovnih ustanova. Pojasnila je na koji način je Zavod za udžbenike i nastavna sredstva doprinio promovisanju i tumačenju rezultata PISA testiranja. Ukazala je da uspješnost jednog udžbenika ne zavsi od izdavača, već od autora, kao i od nastavnika koji će ga primijeniti u učionici.

Direktor Ispitnog centra Miloš Trivić je naveo da PISA testiranje sprovodi Ispitni centar, te da ta institucija mjeri nivo znanja i dostignuća učenika. Istakao je da su rezultati, u pojedinim oblastima, zabrinjavajući i iznio podatke koji se odnose na učešće učenika iz crnogorskih škola. Ukazao je na preporuke koje su date nakon završenog PISA testiranja, a koje imaju za cilj povećanje broja funkcionalno pismenih učenika i broja učenika sa najvećim postignućima iz određenih oblasti.

Dekanica Filozofskog fakulteta dr Tatjana Novović istakla je da rješavanju problema u obrazovanju treba pristupiti na sistemski način i timski, te da je neophodno uspostaviti kontinuitet saradnje između svih institucija koje se bave obrazovanjem nastavnika i kvalitetom nastave. U vezi sa navedenim, ukazala je na značaj inkluzivnog sistema obrazovanja i naglasila da, za trenutno stanje u obrazovnom sistemu, ne treba tražiti odgovornost, već je potrebno fokusiranje na realizaciju donesenih preporuka koje se odnose na unapređenje cjelokupnog sistema obrazovanja.

Dekan Prirodno-matematičkog fakulteta prof. dr Miljan Bigović ja naveo da je saglasan da je potrebno tražiti rješenja, a ne odgovornog za probleme koji postoje u obrazovnom sistemu. Ukazao je na značaj otvaranja novog studijskog programa za predmet hemija na Prirodno-matematičkom fakultetu.

Dekan Filološkog fakuleteta prof. dr Igor Lakić je, u svom izlaganju, istakao da se obrazovni sistem nalazi u konstantnom procesu reformi, ali bez napredovanja. Ukazao je na neophodnost promjene sistema vrijednosti u sistemu obrazovanja. Takođe, naveo je da je mišljenja da kod učenika nije postojala svijest o značaju PISA testiranja, što je uticalo na ostvarene loše rezultate učenika. Na kraju, istakao je da posebnu pažnju treba posvetiti obuci nastavnog kadra u svim obrazovnim ustanovama.   

Predstavnica Centra za građansko obrazovanje Snežana Kaluđerović, u svom izlaganju, navela je da je stanje obrazovnog sistema u Crnoj Gori zabrinjavajuće, te da je neophodan strateški i sistemski pristup u cilju rješavanja problema. Navela je da je postojeći sistem demotivisao i nastavnike i učenike, te da roditeljima šalje poruku da se uči samo za ocjenu, a ne za znanje, što se i pokazalo kroz loše rezultate  na  PISA testiranju. U daljem izlaganju ukazala je na propuste nedostatka promovisanja kampanje o značaju PISA testiranja, kao i na problem hiperprodukcije diplome „LUČA“.

Članovi Odbora su postavili pitanja koja se odnose na -prikupljanje odnosno dostupnost informacija vezanih za polaganje eksterne mature; mogućnost uvida u zapisnike sačinjene od strane članova komisije Ispitnog centra, a u vezi sa polaganjem eksterne mature; pripremu učenika za PISA testiranje; broj obuka nastavnog kadra organizovanih između dva kruga PISA testiranja; broj preporuka datih školama, kao i koje aktivnosti su sprovedene da bi se unaprijedio rezultat na PISA testiranju. Takođe, članovi Odbora su se saglasili da je neophodno izvršiti provjeru diploma kadra zaposlenog u obrazovnom sistemu, na svim obrazovnim nivoima, a zatražena je i informacija o broju nezaposlenih magistara i doktora nauka u Crnoj Gori.

Ministarka prosvjete, nauke i inovacija prof. dr Anđela Jakšić-Stojanović se kratko osvrnula na izlaganja članova Odbora, uz zaključak da je neophodno nastaviti sa radom na unapređenju kvaliteta obrazovanja u Crnoj Gori.

Predsjednik Odbora za prosvjetu, nauku, kulturu i sport Nikola Rovčanin je najavio da će Odbor predložiti zaključke sa ove sjednice, koji će bili usvojeni na nekoj od narednih sjednica, kao i da će, u skladu sa nadležnostima ovog radnog tijela, konkretna pitanja uputiti nadležnim institucijama.
Sjednici su, pored članova Odbora, u skladu sa članom 55 stav 2 Poslovnika Skupštine Crne Gore, prisustvovale poslanice Jelenka Andrić i Sonja Milatović, kao i ministarka prosvjete, nauke i inovacija prof. dr Anđela Jakšić-Stojanović, načelnica u Direktoratu za tercijarno obrazovanje Milica Žižić, v. d. direktorice Zavoda za školstvo Irena Pavlović, načelnik Odsjeka za istraživanje i razvoj obrazovnog sistema u Zavodu za školstvo Radoje Novović, direktorica Zavoda za udžbenike i nastavna sredstva Aleksandra Hajduković, savjetnica za izdavaštvo u Zavodu za udžbenike i nastavna sredstva Nađa Durković, direktor Ispitnog centra Miloš Trivić, dekanica Filozofskog fakulteta dr Tatjana Novović, dekan Prirodno-matematičkog fakulteta prof. dr Miljan Bigović, prodekan za nauku dr Nikola Konatar, dekan Filološkog fakuleteta prof. dr Igor Lakić i viša pravna savjetnica u Centru za građansko obrazovanje Snežana Kaluđerović.

Izvor: Skupština Crne Gore Održana Druga sjednica Odbora za prosvjetu, nauku, kulturu i sport (skupstina.me)

Video: Druga sjednica Odbora za prosvjetu, nauku, kulturu i sport, 15.12.2023. – YouTube